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A Europa precisa de ambição

29-03-2019 - Dominique Moisi

Enquanto a Europa dos anos 50 estava desesperada para assegurar a paz e a liberdade, sustentada por sistemas e valores democráticos liberais, a Europa de 2019 está elegendo partidos nacionalistas e populistas que estão minando ativamente esse esforço.   Este não é um status quo qualquer um - especialmente a Alemanha - deveria estar defendendo.

O presidente da França, Emmanuel Macron, lançou recentemente sua plataforma para as próximas eleições para o Parlamento Europeu.Reações oficiais à sua abordagem - delineadas em um   comentário publicado simultaneamente em todos os países da União Européia - foram positivas, com o primeiro-ministro da Hungria, Viktor Orbán e Liviu Dragnea, da Romênia,   endossando   sua agenda (por razões táticas).   Mas, no coro de aprovação, uma voz notável estava faltando: a Alemanha.

Annegret Kramp-Karrenbauer (conhecido como AKK) - o novo líder da União Democrata Cristã e provável sucessor de Angela Merkel como chanceler da Alemanha -   acredita   que a visão de Macron é excessivamente ambiciosa e insuficientemente pragmática.   Sua resposta à sua plataforma implicitamente desafiou o compromisso da França com uma Europa mais centralizada.

Primeiro, ela defendeu que a UE tivesse um assento permanente no Conselho de Segurança das Nações Unidas - um privilégio que, na Europa, apenas a França e o Reino Unido desfrutam atualmente.   Em segundo lugar, ela enfatizou a necessidade de “abolir anacronismos”, inclusive fazendo com que o Parlamento Europeu se reunisse apenas em Bruxelas, em vez de continuar a realizar sessões mensais em Estrasburgo.

Mas, se algum anacronismo está prejudicando a Europa, é o compromisso da Alemanha com o  status quo  .   Além de algumas idéias para o que a França poderia sacrificar pela Europa, as propostas da AKK não trouxeram nada de novo para a mesa - certamente nenhuma idéia sobre o que a Alemanha poderia oferecer em troca.   Como um amigo alemão que desempenhou um importante papel político em seu país nos anos 90, disse-me: "Há muitas ideias do lado francês e muito poucas do alemão".

Seja qual for o casamento da razão que tenha existido entre a França e a Alemanha anteriormente, ela deu lugar ao distanciamento.   Este é um choque não só de personalidades ou até de imperativos políticos, mas de nostalgias: a França anseia pela grandeza da era Charles de Gaulle, enquanto a Alemanha recorda com carinho a confortável estabilidade da República de Bonn.

Em setembro de 1989 - pouco antes da queda do Muro de Berlim, quando o comunismo europeu já começava a se desintegrar -, participei de uma conferência em Frankfurt, onde eu disse a uma plateia de banqueiros alemães que, em poucos anos, a Europa e a Alemanha ser reunido.   Sua desaprovação era palpável.   Mesmo que a reunificação fosse possível - o que não seria provável, já que a União Soviética nunca concordaria - por que alguém iria querer assumir riscos com a história, mudando uma política que funcionava tão bem, pelo menos para a Alemanha Ocidental?

Enquanto a Alemanha lamenta sua perda de estabilidade confortável, a França encontra sua nostalgia pela grandeza sendo cumprida.   A França não pode recapturar sua antiga glória sozinha.   Mas, como líder da UE, pode.   A chave é que a Europa permaneça ambiciosa - um imperativo que a obsessão da Alemanha com o  status quo  continua a impedir.

A questão, claro, é qual país está apoiando uma abordagem que melhor sirva a Europa como um todo.   A resposta é inequívoca: a França.

No momento em que os Estados Unidos estão adotando o isolacionismo, a Europa não pode mais contar com seu mais importante parceiro internacional.   Enquanto isso, jogadores (re) emergentes, especialmente China e Rússia, estão trabalhando duro para aumentar seu poder e influência.

Em sua resposta a Macron, AKK parece reconhecer os desafios que isso implica.   Ela pergunta, por exemplo, "queremos que nosso futuro seja determinado pelas decisões estratégicas da China ou dos Estados Unidos, ou queremos desempenhar um papel ativo na definição das regras da futura coexistência global?"

O que AKK não reconhece é que uma Europa ambiciosa tem uma chance muito melhor de competir neste ambiente do que uma estagnada.   Nesse sentido, a Alemanha, outrora a estrela da classe européia, está agindo como seu membro mais preguiçoso e teimoso.

Por quase 30 anos, os europeus têm buscado uma nova narrativa, que é menos sobre resistir ao negativo do que sobre incorporar o positivo.   Os líderes da Europa procuraram em integração.   No momento em que a UE sucedeu a Comunidade Econômica Européia em 1993, o objetivo da Europa tornou-se criar europeus, unidos por valores, interesses e, até certo ponto, identidade.

O programa Erasmus, criado em 1987, deveria promover este objetivo.   Em um jantar em que participei em meados da década de 1990, o chanceler alemão Helmut Kohl estava entusiasmado com o plano.   Ele acreditava que as trocas de jovens - o compartilhamento de idéias e culturas, junto com pizza e cerveja - criariam uma geração de europeus.   Eles criariam famílias européias, com crianças européias.   Guerra entre eles seria inconcebível.

Quase três décadas depois, a Europa pode não estar de volta à estaca zero, mas certamente está regredindo.   Enquanto a Europa dos anos 50 estava desesperada para assegurar a paz e a liberdade, sustentada por sistemas e valores democráticos liberais, a Europa de 2019 está elegendo partidos nacionalistas e populistas que estão minando ativamente esse esforço.   Este não é um  status quo  alguém deveria estar defendendo.

DOMINIQUE MOISI

Dominique Moisi é Conselheiro Sénior no Institut Montaigne em Paris. Ele é o autor de   La Géopolitique des Séries ou o triomphe de la peur.

 

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