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DIA-D DA VENEZUELA

05-01-2018 - Ricardo Hausmann

A crise venezuelana está se movendo implacavelmente de catastrófica para inimaginável. O nível de miséria, sofrimento humano e destruição atingiu um ponto em que a comunidade internacional deve repensar como isso pode ajudar.

À medida que as condições na Venezuela pioram, as soluções que agora devem ser consideradas incluem o que antes era inconcebível. Uma transição política negociada continua a ser a opção preferida, mas a intervenção militar de uma coalizão de forças regionais pode ser o único meio de acabar com uma fome artificial que ameaça milhões de vidas.

Dois anos atrás, avisei uma fome que existe na Venezuela, semelhante ao Holomodor 1932-1933 da Ucrânia. Em 17 de dezembro, o New York Times publicou fotos da primeira página desse desastre artificial.

Em julho, descrevi a natureza sem precedentes da calamidade económica da Venezuela, documentando o colapso da produção, dos rendimentos e dos padrões de vida e saúde. Provavelmente, a estatística mais importante que eu citei foi que o salário mínimo (o salário ganho pelo trabalhador médio), medido nas mais baixas calorias disponíveis, diminuiu de 52.854 calorias por dia em maio de 2012 para apenas 7.005 em maio de 2017 - não é suficiente para alimentar uma família de cinco.

Desde então, as condições se deterioraram dramaticamente. No mês passado, o salário mínimo havia caído para apenas 2.740 calorias por dia. E as proteínas estão em oferta ainda mais curta. A carne de qualquer tipo é tão escassa que o preço de mercado de um quilograma é equivalente a mais de uma semana de trabalho com salário mínimo.

As condições de saúde também pioraram, devido a deficiências nutricionais e a decisão do governo de não fornecer fórmulas para lactentes, vacinas padrão contra doenças infecciosas, medicamentos para AIDS, transplante, câncer e pacientes em diálise e suprimentos hospitalares gerais. Desde 1º de agosto, o preço de um dólar americano adicionou um valor extra, e a inflação ultrapassou 50% por mês desde setembro.

De acordo com a OPEP, a produção de petróleo diminuiu 16% desde maio, baixando mais de 350 mil barris por dia. Para prender o declínio, o governo do presidente Nicolás Maduro não teve melhor idéia do que prender cerca de 60 gerentes seniores da estatal PDVSA e nomear um general da Guarda Nacional sem experiência na indústria para executá-lo.

Em vez de tomar medidas para acabar com a crise humanitária, o governo está a usá-la para consolidar o seu controle político. Rejeitando ofertas de assistência, está gastando seus recursos em sistemas de controle de multidões de qualidade militar fabricados na China para frustrar protestos públicos.

Muitos observadores externos acreditam que à medida que a economia piora, o governo perderá o poder. Mas a oposição política organizada é mais fraca do que em julho, apesar do enorme apoio diplomático internacional. Desde então, o governo instalou uma Assembleia Constituinte inconstitucional com plenos poderes, deregistered os três principais partidos de oposição, eleitos demitidos  prefeitos e deputados , e  roubado três eleições.

Com todas as soluções, seja impraticável, considerado inviável ou inaceitável, a maioria dos venezuelanos deseja que alguns deus ex machina os salvem dessa tragédia. O melhor cenário seria eleições livres e justas para escolher um novo governo. Este é o Plano A para a oposição venezuelana organizado em torno da Mesa da Unidade Democrática e está sendo buscado em negociações que se realizam na República Dominicana.

Mas desafia a credulidade a pensar que um regime que esteja disposto a morrer de fome de milhões para permanecer no poder cederia esse poder em eleições livres. Na Europa Oriental na década de 1940, os regimes stalinistas consolidaram o poder apesar de perder eleições. O facto de que o governo Maduro roubou três eleições em 2017 sozinho e bloqueou a participação eleitoral das partes com as quais está negociando, novamente apesar da enorme atenção internacional, sugere que o sucesso é improvável.

Um golpe militar doméstico para restaurar o regime constitucional é menos palatável para muitos políticos democráticos, porque eles temem que os soldados não voltem aos quartéis depois. Mais importante ainda, o regime de Maduro já é uma ditadura militar, com oficiais responsáveis por muitas agências governamentais. Os oficiais superiores das Forças Armadas são corruptos no essencial, envolvidos há anos em crimes de contrabando, divisas e aquisições, narcotráfico e assassinatos extrajudiciais que, em termos per capita , são três vezes mais prevalentes que nas Filipinas de Rodrigo Duterte . Oficiais superiores decentes estão deixando de fumar em grande número.

As sanções direcionadas, administradas pelo US Office of Foreign Assets Control (OFAC), estão prejudicando muitos dos bandidos que governam a Venezuela. Mas, medido em dezenas de milhares de mortes evitáveis e milhões de refugiados venezuelanos adicionais que ocorrerão até que as sanções produzam o efeito pretendido, essas medidas são muito lentas, na melhor das hipóteses. Na pior das hipóteses, eles nunca funcionarão. Afinal, tais sanções não levaram a mudanças de regime na Rússia, na Coréia do Norte ou no Irão.

Isso nos deixa uma intervenção militar internacional, uma solução que assusta a maioria dos governos latino-americanos devido a uma história de ações agressivas contra seus interesses soberanos, especialmente no México e na América Central. Mas estas podem ser as analogias históricas erradas. Afinal, Simón Bolívar ganhou o título de Libertador da Venezuela graças a uma invasão de 1814 organizada e financiada pela vizinha Nova Granada (Colômbia atual). A França, a Bélgica e os Países Baixos não podiam se libertar de um regime opressivo entre 1940 e 1944 sem ação militar internacional.

A implicação é clara. À medida que a situação venezuelana se torna inimaginável, as soluções a serem consideradas se aproximam do inconcebível. A Assembléia Nacional devidamente eleita, onde a oposição detém uma maioria de dois terços, foi inconstitucionalmente despojada do poder por um Supremo Tribunal designado inconstitucionalmente. E os militares usaram seu poder para reprimir os protestos e forçar o exílio para muitos líderes, incluindo os juízes da Suprema Corte, eleitos pela Assembléia Nacional em julho.

Como as soluções vão, por que não considerar o seguinte: a Assembléia Nacional pode acusar Maduro e o vice-presidente de narcotráfico, Tareck El Aissami, aprovado pela OFAC, que possui mais de US $ 500 milhões em bens apreendidos pelo governo dos Estados Unidos. A Assembléia poderia constitucionalmente nomear um novo governo que, por sua vez, poderia solicitar assistência militar de uma coalizão de países dispostos, incluindo os países da América Latina, da América do Norte e da Europa.Essa força liberaria a Venezuela, da mesma forma que canadenses, australianos, britânicos e americanos liberaram a Europa em 1944-1945. Mais perto de casa, seria semelhante ao Panamá liberador dos EUA contra a opressão de Manuel Noriega, inaugurando a democracia e o crescimento econômico mais rápido da América Latina.

De acordo com o direito internacional, nada disso exigiria aprovação do Conselho de Segurança das Nações Unidas (que a Rússia e a China poderiam vetar), porque a força militar seria convidada por um governo legítimo que procurava apoio para sustentar a constituição do país. A existência de tal opção pode até aumentar as perspectivas das negociações em curso na República Dominicana.

Uma implacabilidade da Venezuela não é do interesse nacional de muitos países. E condições que constituem um crime contra a humanidade que deve ser interrompido por motivos morais. O fracasso da Operação Market Garden em setembro de 1944, imortalizado no livro e filme A Bridge Too Far , levou à fome na Holanda no inverno de 1944-1945. A fome venezuelana de hoje já é pior. Quantas vidas devem ser destruídas antes da salvação?

Ricardo Hausmann

Ricardo Hausmann, ex-ministro do planeamento da Venezuela e ex-economista-chefe do Banco Interamericano de Desenvolvimento, é Director do Centro de Desenvolvimento Internacional da Universidade de Harvard e professor de economia da Harvard Kennedy School.

 

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