COMO PREVENIR A FOME NO AFEGANISTÃO

21-01-2022 - Lakhdar Brahimi

À medida que o Afeganistão mergulha ainda mais em uma devastadora crise económica e humanitária, as Nações Unidas são o único actor global que pode ajudar o país a sobreviver. A comunidade internacional deve fornecer ajuda onde for mais necessária e apoiar os processos de reconciliação nacional e de paz pelo tempo que for necessário.

Em Agosto, o mundo assistiu em choque quando o governo afegão, apoiado pelo Ocidente,  entrou em colapso rapidamente e o país entrou em uma espiral de caos, culminando com a tomada da capital pelo Talibã, Cabul, e o retorno ao poder após quase 20 anos.

Desde então, o Afeganistão desapareceu da visão global. Mas quase nove milhões de afegãos  estão agora em risco de fome, e outros 14 milhões estão enfrentando fome aguda, devido à seca  e ao colapso económico desencadeado pela súbita suspensão  da ajuda externa. A Organização Mundial da Saúde alerta que um milhão de crianças afegãs  correm o risco de morrer neste inverno.

Em Dezembro, o Conselho de Segurança das Nações Unidas aprovou uma resolução  isentando a ajuda humanitária de sanções contra o Talibã. Mas essa é apenas uma peça do quebra-cabeças para lidar com a crise humanitária e económica no Afeganistão. A comunidade global está enfrentando um desafio urgente para evitar a fome em massa e evitar um colapso completo dos serviços básicos.

O Conselho sobre a Fragilidade do Estado, do qual sou membro ao lado de líderes mundiais proeminentes, está pedindo à comunidade internacional que não abandone o povo do Afeganistão e aja agora para impedir a fome iminente. Especificamente, pedimos aos líderes mundiais que se concentrem em três imperativos  principais .

Primeiro, à medida que o Afeganistão mergulha ainda mais em uma devastadora crise económica e humanitária, a ONU – o único actor global que pode ajudar o país a sobreviver – ainda pode apoiar os afegãos, mesmo que seus estados membros continuem a debater se devem reconhecer o governo dos Talibãs. O secretário-geral da ONU,  António Guterres, agindo com total apoio do Conselho de Segurança, deve fortalecer o mandato da Missão de Assistência da ONU no Afeganistão  e enviar um enviado especial para Cabul com funcionários das agências da ONU. Além disso, Guterres deve encarregar a UNAMA de manter canais de comunicação claros e consistentes com a liderança dos Talibãs e garantir uma abordagem integrada aos esforços humanitários, de desenvolvimento e de paz.

A ONU e suas agências não são novas para esses desafios. Da mesma forma, respostas fortes e coordenadas da ONU tiveram um impacto claro em outros contextos difíceis, inclusive na Coreia do Norte,  Iémen e  Sudão  . No Afeganistão, as agências da ONU têm excelentes funcionários locais: homens e mulheres bem treinados, experientes e dedicados, muitos dos quais entregaram com sucesso programas de ajuda sob o regime anterior dos Talibãs na década de 1990. Eles fizeram o mesmo em áreas controladas pelos Talibãs no passado recente.

Em segundo lugar, a inclusão é essencial para uma paz estável e duradoura.  Um acordo político inclusivo no Afeganistão continua sendo tão necessário hoje quanto era antes dos Talibãs retomar o controle do país. Em vez de descartar o processo de paz afegão como morto na água, a comunidade internacional deve vê-lo como um processo plurianual, adaptativo e contínuo de reunir todos os lados para construir pontes e alcançar um entendimento comum sobre o futuro do país.

O vencedor – leva toda a política que há muito atormentar o Afeganistão deve ser evitada a todo custo, porque a exclusão só será combustível para ciclos infinitos de conflito. Mecanismos de consenso nacional, chefe entre eles um loya jirga bem preparado e bem liderado - uma reunião tradicional de líderes étnicos, tribais e religiosos - pode ajudar a promover o acordo entre as comunidades do país e levar à construção paciente da nova organização que o Afeganistão precisa.

Por fim, os vizinhos imediatos do Afeganistão e os vizinhos próximos - principalmente o Irão, o Paquistão, a China e a Índia, bem como os principais atores regionais, como o Qatar e a Turquia - têm um papel crítico a desempenhar na estabilização do país. A comunidade internacional deve instar esses países a contribuir para os esforços de paz no Afeganistão e apoiar o engajamento construtivo existente por intervenientes regionais, como o Qatar, que estabeleceram um histórico como interlocutores confiáveis ​​entre os Talibãs e o mundo exterior.

A crise humanitária no Afeganistão é grave e milhões de vidas estão em jogo neste inverno. A comunidade internacional, com forte liderança da ONU, pode e deve se esforçar para apoiar os afegãos neste momento. O mundo deve fornecer ajuda onde for mais necessária e apoiar a reconciliação nacional e os processos de paz pelo tempo que for necessário.

LAKHDAR BRAHIMI

Lakhdar Brahimi, ex-ministro das Relações Exteriores da Argélia, é ex-representante especial das Nações Unidas no Afeganistão.

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