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CAZAQUISTÃO E O PREÇO DO IMPÉRIO DA RÚSSIA

21-01-2022 - Nina L. Khrushcheva

Dos czares a Lenin e Stalin, os líderes da Rússia acreditaram quase universalmente que o custo do império, tanto em sangue quanto em tesouros, era justificado. Com as tropas lideradas pela Rússia entrando no Cazaquistão, parece claro que Vladimir Putin concorda.

Pára-quedistas da brigada de elite Spetsnaz da Rússia, as tropas de choque dos militares russos, chegaram ao Cazaquistão  para reprimir protestos violentos em todo o país contra o regime do país amigo do Kremlin. A acção ocorre em um momento em que as tropas russas já estão concentradas perto da fronteira com a Ucrânia e apenas 15 meses depois que uma brigada russa de fuzileiros interveio para encerrar os combates  entre a Arménia e o Azerbaijão em Nagorno-Karabakh. O presidente Vladimir Putin está realmente tentando reconstruir o Império Russo?

Claro, é impossível saber com alguma certeza o que o Kremlin Sphinx tem em mente. Mas, quaisquer que sejam as intenções de Putin, suas acções estão minando fatalmente a ideia que sustentou a criação da Federação Russa há 30 anos.

Boris Yeltsin, o primeiro presidente pós-soviético da Rússia, raramente é assunto de conversa hoje em dia. Se os russos o mencionam, provavelmente estão se lembrando de seu consumo excessivo de álcool ou, mais importante, da inflação e da pobreza  que permearam a transição da Rússia para uma economia de mercado. Eles provavelmente não estão creditando a ele profundos insights históricos.

Foi Yeltsin quem reconheceu os custos monumentais de sustentar o império soviético – custos que contribuíram para a miséria dos russos e mantê-los presos em um estado policial. Somente eliminando esses custos – dissolvendo o império e estabelecendo uma economia de livre mercado – a Rússia poderia entregar libertação e prosperidade ao seu povo.

Mas, na véspera de Ano Novo de 1999, Yeltsin pode ter condenado sua própria visão. O homem a quem ele entregou o poder naquela noite agora parece determinado a descartar sua percepção mais aguçada. Embora Putin possa não tentar reconstruir o Império Russo em si , ele parece decidido a estabelecer a suserania sobre os antigos estados soviéticos. Essa é uma proposta muito cara.

A parcela precisa do PIB soviético que foi destinada à manutenção do império não é clara. Mas, dadas as demandas da produção industrial e do complexo militar-industrial soviético – que juntos reivindicavam até 80%  de todas as receitas do governo – é seguro dizer que a União Soviética não podia pagar, digamos, subsídios a fábricas improdutivas em áreas isoladas dos seus estados constituintes. E isso para não falar do preço do império em sangue, destacado nos anos que se seguiram à invasão do Afeganistão em 1979.

Esses custos não foram perdidos pelos russos comuns, que se ressentiam de ter que arcar com eles, assim como os cidadãos britânicos, franceses e austro-húngaros faziam durante o apogeu de seus próprios impérios. Mas o mesmo não pode ser dito dos responsáveis. Dos czares a Lenin e Stalin a Putin hoje, os líderes da Rússia acreditaram quase universalmente que o custo do império era justificado.

Isso pode reflectir parcialmente a ideologia. Como observou o estudioso palestino Edward Said , todo império “diz a si mesmo e ao mundo que é diferente de todos os outros impérios, que sua missão não é saquear e controlar, mas educar e libertar”. Os russos disseram o mesmo sobre seu império, particularmente ao discutir os bielorrussos e seus “irmãos  mais novos” na Ucrânia.

Se os líderes da Rússia acreditavam em la mission civilisatrice, acreditavam ainda mais fortemente que o império fortalecia a segurança nacional. Mas a história conta outra história. Na verdade, o controle imperial rapidamente leva ao exagero, torna um poder menos seguro e acelera o colapso do império.

Para a Rússia, os custos das ambições de Putin estão aumentando. Considere os gastos militares do país, que aumentaram  de 3,8% do PIB em 2013 – um ano antes da Rússia invadir a Ucrânia, anexar a Crimeia e  apoiar as  forças secessionistas nas regiões orientais de Donetsk e Luhansk – para 5,4% em 2016. do PIB diminuiu em 2017 e 2018, agora está subindo mais uma vez. Com tropas russas estacionadas na região georgiana ocupada da Abkhazia, na região separatista da Moldávia da TransnístriaNagorno-Karabakh, Cazaquistão, Quirguistão  e Bielorrússia, isso não é uma surpresa.

Mais difíceis de quantificar são os custos estratégicos do império, que Putin é relutante em reconhecer. A agenda imperial do Kremlin, especialmente a anexação da Crimeia, colocou em questão o acordo  pós-Guerra Fria na Eurásia, do Báltico ao Mar de Bering. As outras potências do mundo – particularmente os Estados Unidos e a China – estão fortemente empenhadas em manter o status quo que Putin está tentando perturbar.

O acordo pós-Guerra Fria permitiu que os governos desviassem recursos dos orçamentos militares para programas sociais. O dividendo da paz não apenas permitiu a transição económica da Rússia; também apoiou o longo boom económico no Ocidente que terminou com a crise financeira de 2008.

Mas o maior beneficiado foi a China. Lembre-se que há 40 anos, vastos exércitos foram posicionados ao longo da fronteira sino-soviética, e milhares de ogivas nucleares russas foram treinadas em cidades chinesas. Assim, o fim da Guerra Fria permitiu à China redireccionar recursos para o desenvolvimento económico e a redução da pobreza. O sucesso da China nessas frentes nos últimos 30 anos fala por si.

Neste contexto, uma maravilha como o presidente chinês Xi Jinping vê a intervenção da Rússia no Cazaquistão, que compartilha uma fronteira de quase 1.800 quilómetros (1.100 milhas) com a China, especialmente à luz dos comentários anteriores do Putin, diminuindo a história do estado independente da Cazaquistão. (Ele mostrou desprezo semelhante pela independência da Bielorrússia, dos estados bálticos e da Ucrânia.)

Os custos domésticos – e pesquisas do Centro Levada  em Moscovo sugerem que poucos russos estão dispostos a trocar seus padrões de vida por um status global aprimorado – devem ser suficientes para convencer Putin a abandonar suas ambições imperiais. Se não, a possibilidade de reacender uma rivalidade com a China certamente deveria. Mas está longe de ser garantido que Putin dê à razão o que lhe é devido. Ele já está ignorando as lições da própria história da Rússia.

NINA L. KHRUSHCHEVA

Nina L. Khrushcheva, Professora de Assuntos Internacionais na The New School, é a co-autora (com Jeffrey Tayler), mais recentemente, de In Putin's Footsteps: Searching for the Soul of an Empire Across Russia's Onze Time Zones, St. Martin's Press, 2019. 

 

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