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A inteligência artificial vai reorganizar o mundo e mudar o curso da história humana. Com a China cada vez mais usando a tecnologia para inaugurar uma nova forma de autoritarismo, as democracias do mundo devem se unir e defender seus próprios valores e interesses estratégicos.

O mundo está apenas começando a entender o quão profunda será a revolução da inteligência artificial. As tecnologias de IA criarão ondas de progresso em infra-estrutura crítica, comércio, transporte, saúde, educação, mercados financeiros, produção de alimentos e sustentabilidade ambiental. A adopção bem-sucedida da IA impulsionará as economias, remodelará as sociedades e determinará quais países definirão as regras para o próximo século.

Esta oportunidade de IA coincide com um momento de vulnerabilidade estratégica. O presidente dos EUA, Joe Biden, disse que os Estados Unidos estão em uma "competição estratégica de longo prazo com a China". Ele está certo. Mas não são apenas os Estados Unidos que são vulneráveis; todo o mundo democrático também é, porque a revolução da IA sustenta a actual competição de valores entre democracia e autoritarismo. Devemos provar que as democracias podem ter sucesso em uma era de revolução tecnológica.

A China agora é um concorrente tecnológico de mesmo nível. Ela é organizada, tem recursos e está determinada a vencer essa competição de tecnologia e a remodelar a ordem global para servir aos seus próprios interesses estreitos. A IA e outras tecnologias emergentes são fundamentais para os esforços da China para expandir sua influência global, superar o poder económico e militar dos EUA e travar a estabilidade doméstica. A China está executando um plano sistemático dirigido centralmente para extrair conhecimento de IA do exterior por meio de espionagem, recrutamento de talentos, transferência de tecnologia e investimentos.1

O uso doméstico de IA pela China é profundamente preocupante para sociedades que valorizam a liberdade individual e os direitos humanos. Seu emprego de IA como ferramenta de repressão, vigilância e controle social em casa também está sendo exportado para o exterior. A China financia projectos massivos de infra-estrutura digital em todo o mundo, ao mesmo tempo em que busca estabelecer padrões globais que reflictam valores autoritários. Sua tecnologia está sendo usada para permitir o controle social e suprimir a dissidência.

Para ser claro, a competição estratégica com a China não significa que não devamos trabalhar com a China onde faz sentido. Os EUA e o mundo democrático devem continuar a se envolver com a China em áreas como saúde e mudança climática. Parar de negociar e trabalhar com a China não seria um caminho viável a seguir.

O rápido crescimento da China e o foco no controle social tornaram seu modelo tecno-autoritário atraente para governos autocráticos e tentador para democracias frágeis e países em desenvolvimento. Muito trabalho precisa ser feito para garantir que os EUA e o mundo democrático possam empacotar tecnologia economicamente viável com diplomacia, ajuda estrangeira e cooperação de segurança para competir com o autoritarismo digital exportado pela China.

Os EUA e outros países democráticos estão tentando se preparar para essa competição global de tecnologia. Em 13 de Julho de 2021, a Comissão de Segurança Nacional de Inteligência Artificial (NSCAI) sediou uma Cúpula Global de Tecnologia Emergente que apresentou uma importante vantagem comparativa que os EUA e nossos parceiros em todo o mundo mantêm: a ampla rede de alianças entre países democráticos, enraizada em valores comuns, respeito pelo Estado de Direito e reconhecimento dos direitos humanos fundamentais.

A competição global de tecnologia é, em última análise, uma competição de valores. Juntamente com aliados e parceiros, podemos fortalecer as estruturas existentes e explorar novas para moldar as plataformas, padrões e normas de amanhã e garantir que reflictam nossos princípios. Estender nossa liderança global em pesquisa tecnológica, desenvolvimento, governança e plataformas colocará as democracias do mundo na melhor posição para aproveitar novas oportunidades e se defender contra vulnerabilidades. Somente continuando a liderar os desenvolvimentos de IA, podemos definir padrões para o desenvolvimento responsável e o uso dessa tecnologia crítica.

O relatório final do NSCAI fornece um roteiro para a comunidade internacional democrática vencer esta competição.

Em primeiro lugar, o mundo democrático deve usar as estruturas internacionais existentes - incluindo a OTAN, a OCDE, o G7 e a União Europeia - para aprofundar os esforços para enfrentar todos os desafios associados à IA e às tecnologias emergentes. Aqui, a actual presidência do G7 no Reino Unido, com sua robusta agenda de tecnologia e esforços para promover a cooperação em uma série de iniciativas digitais, é encorajadora. A decisão do G7 de envolver Austrália, Índia, Coreia do Sul e África do Sul reflecte um importante reconhecimento de que devemos reunir países democráticos de todo o mundo nesses esforços.

Da mesma forma, o recém-criado Conselho de Comércio e Tecnologia EUA-UE (que em muitos aspectos reflecte o apelo da NSCAI para um Diálogo Estratégico EUA-UE para Tecnologias Emergentes) é um mecanismo promissor para alinhar os maiores parceiros comerciais e economias do mundo.

Em segundo lugar, precisamos de novas estruturas, como o Quad - os EUA, Índia, Japão e Austrália - para expandir o diálogo sobre IA e tecnologias emergentes e suas implicações, e para melhorar a cooperação no desenvolvimento de padrões, infra-estrutura de telecomunicações, biotecnologia e cadeias de suprimentos . O Quad pode servir como base para uma cooperação mais ampla na região do Indo-Pacífico entre o governo e a indústria.

E, em terceiro lugar, precisamos construir alianças adicionais em torno de IA e futuras plataformas de tecnologia com nossos aliados e parceiros. O NSCAI pediu a criação de uma coalizão de democracias desenvolvidas para sincronizar políticas e acções em torno de IA e tecnologias emergentes em sete áreas críticas:

Desenvolver e operacionalizar padrões e normas em apoio aos valores democráticos e ao desenvolvimento de tecnologias seguras, confiáveis e confiáveis;
Promover e facilitar a pesquisa e o desenvolvimento coordenado e conjunto em IA e infra-estrutura digital que avance interesses compartilhados e beneficie a humanidade;
Promover a democracia, os direitos humanos e o Estado de Direito por meio de esforços conjuntos para combater a censura, operações malignas de informação, tráfico de pessoas e usos iliberais de tecnologias de vigilância;
Explorar maneiras de facilitar o compartilhamento de dados entre aliados e parceiros por meio de acordos de habilitação, procedimentos comuns de arquivamento de dados, investimentos cooperativos em tecnologias que aumentam a privacidade e abordando barreiras legais e regulatórias;
Promover e proteger a inovação, especialmente por meio de controles de exportação, triagem de investimentos, garantia da cadeia de suprimentos, investimentos em tecnologias emergentes, política comercial, pesquisas e protecções cibernéticas e alinhamento de propriedade intelectual;
Desenvolver talentos relacionados à IA, analisando os desafios do mercado de trabalho, harmonizando habilidades e requisitos de certificação e aumentando o intercâmbio de talentos, treino conjunto e iniciativas de desenvolvimento da força de trabalho; e
Lançamento de uma Iniciativa Internacional de Democracia Digital para alinhar os esforços de assistência internacional para desenvolver, promover e financiar a adopção de IA e tecnologias associadas que se adaptem aos valores democráticos e normas éticas relativas à abertura, privacidade, segurança e confiabilidade.

Esse impulso só pode ser mantido trabalhando em conjunto. Parcerias - entre governos, com o sector privado e com a academia - são uma vantagem assimétrica importante que os Estados Unidos e o mundo democrático têm sobre nossos concorrentes. Como os eventos recentes no Afeganistão mostraram, as capacidades dos EUA continuam indispensáveis nas operações aliadas, mas os EUA devem fazer mais para reunir aliados em torno de uma causa comum. Esta era de competição estratégica promete transformar nosso mundo, e podemos moldar a mudança ou ser arrastados por ela.

Agora sabemos que o uso da IA em todos os aspectos da vida crescerá à medida que o ritmo da inovação continua a acelerar. Também sabemos que nossos adversários estão determinados a virar as capacidades de IA contra nós. Agora devemos agir.

Os princípios que estabelecemos, os investimentos que fazemos, as aplicações de segurança nacional que colocamos em campo, as organizações que redesenhamos, as parcerias que formamos, as coalizões que construímos e o talento que cultivamos definirão o curso estratégico para a América e o mundo democrático. As democracias devem investir o que for necessário para manter a liderança na competição global de tecnologia, para usar a IA de forma responsável para defender pessoas e sociedades livres e para avançar as fronteiras da ciência para o benefício de toda a humanidade.

A IA reorganizará o mundo e mudará o curso da história humana. O mundo democrático deve liderar esse processo.

Eric Schmidt, ex-CEO e presidente do Google / Alphabet, é presidente da Comissão de Segurança Nacional de Inteligência Artificial.