O Mundo não espera por nenhum país

19-06-2020 - Richard N. Haass

Não é de surpreender que o público americano e seus funcionários eleitos tenham concentrado suas energias nos desafios domésticos. O problema é que muita coisa está acontecendo no mundo que chama a atenção americana e não está recebendo.

Os Estados Unidos se deparam com vários desafios assustadores simultaneamente. Existe a pandemia do COVID-19, que já matou quase 120.000 vidas e mostra poucos sinais de diminuir em grandes áreas do país. O impacto económico foi devastador, com cerca de 40 milhões actualmente sem trabalho e o Federal Reserve projectando que muitos deles permanecerão desempregados por um período prolongado.

Acima de tudo, está a explosão de protestos após o assassinato de George Floyd, um afro-americano de 46 anos, nas mãos - mais precisamente no joelho - de um policial em Minneapolis. Os protestos, que se espalharam pelo país, destacaram não apenas o problema duradouro do racismo profundo nos EUA, mas também do comportamento da polícia, que com muita frequência é violento e fora da lei que aqueles que usam uniformes juraram defender.

Não é de surpreender que o público americano e seus funcionários eleitos tenham concentrado suas energias nesses desafios domésticos. O problema é que muita coisa está acontecendo no mundo que chama a atenção americana e não está recebendo.

Pior, que atenção o governo do presidente dos EUA, Donald Trump,  está  dando ao mundo é principalmente do tipo errado: ameaçar retirar quase um terço das forças armadas dos EUA estacionadas na Alemanha e no Afeganistão e anunciar a saída dos Estados Unidos da Organização Mundial da Saúde e dos  céus abertos Tratado  . O resultado é uma preocupação crescente entre os aliados dos EUA sobre sua confiabilidade - e, possivelmente, maior vulnerabilidade ao aventureirismo por rivais e inimigos dos EUA.

Enquanto isso, vários problemas ao redor do mundo estão piorando rapidamente. No mês passado, a legislatura chinesa carimbou uma lei de segurança para Hong Kong que indica o fim do acordo de “um país, dois sistemas” que a China aceitou quando recuperou a soberania em 1997. Parece ser apenas uma forte repressão à ex-colónia britânica. uma questão de tempo. A China também tem actuado assertivamente ao longo de sua fronteira contestada com a Índia e usando uma retórica mais aguda sobre Taiwan.

Além disso, a Coreia do Norte acaba de anunciar que cortará todas as linhas de comunicação - incluindo as linhas directas militares - com a Coreia do Sul, levantando novas questões sobre estabilidade ao longo da fronteira mais fortemente armada do mundo. O país seguiu com uma declaração demitindo a diplomacia com os Estados Unidos e prometendo aumentar seu arsenal nuclear. O resultado é que a Coreia do Norte possui mais armas nucleares e mais (e aprimorados) mísseis balísticos do que antes das cúpulas entre Trump e o líder norte-coreano Kim Jong-un.  

O Irão está novamente se tornando uma preocupação nuclear também. A Agência Internacional de Energia Atómica acabou de relatar que se recusou a cooperar com os inspectores que investigam relatórios de material nuclear não contabilizado.

Enquanto isso, o stock iraniano de urânio enriquecido, embora ainda esteja em um nível de pureza muito abaixo do necessário para armas, aumentou 50% nos últimos meses. O país agora detém cerca de sete vezes a quantia permitida pelo acordo nuclear de 2015 que assinou com os cinco membros permanentes do Conselho de Segurança das Nações Unidas, Alemanha e União Europeia. Isso significa que o mundo teria muito menos tempo para reagir se descobrisse que o Irão estava correndo para concluir um pequeno arsenal de armas nucleares e apresentar seu novo status como  fato consumado  .

Em outras partes do Oriente Médio, há uma grande chance de Israel, com o apoio e o incentivo americanos, anexar partes da Cisjordânia. Fazer isso pode acabar com qualquer pequena esperança de um Estado palestino que ainda exista. A anexação também pode minar a estabilidade na Jordânia e no tratado de paz Israel-Jordania. E isso poderia comprometer o futuro de Israel como um estado democrático e judeu; Israel pode ter um ou outro, mas não ambos, se prosseguir com a anexação.

Conflitos elevados não são o único risco que o mundo está enfrentando. O Brasil emergiu como um grande obstáculo ao combate à mudança climática, que poderia muito bem se tornar o principal desafio internacional deste século. Sob o presidente Jair Bolsonaro, a destruição da floresta amazónica está se acelerando. Isso importa porque a floresta tropical absorve uma quantidade significativa de dióxido de carbono do mundo e influencia os padrões climáticos globais; à medida que for cortada ou queimada, o ritmo das mudanças climáticas aumentará, prejudicando o planeta e todos os que nele vivem.

A irresponsabilidade do Brasil é, em certa medida, um subproduto da turbulência doméstica do país, devido a um rápido crescimento do surto de COVID-19 e à política populista. Infelizmente, não é único. A pandemia também está ocorrendo no México, Irão, Egipto, Rússia e Bangladesh, reflectindo sistemas de saúde pública inadequados, liderança ruim ou ambos.

Felizmente, as notícias não são de todo ruins. Talvez o desenvolvimento mais promissor seja na Europa, onde a Comissão Europeia e o Banco Central Europeu, com o apoio da França e da Alemanha, estão tomando medidas para ajudar os países devastados pela pandemia a navegar na crise económica resultante e se recuperar. É um sinal bem-vindo de que, na sequência do Brexit, a União Europeia está mostrando renovada relevância e determinação para fazer a diferença.

Mas esse desenvolvimento positivo é a excepção que prova a regra. Em um cenário de deterioração das relações entre os EUA e a China e a Rússia, uma série de desafios regionais e globais está crescendo. Os Estados Unidos são menos capazes e dispostos a abordá-los, seus parceiros e aliados não têm o poder de fazê-lo por conta própria, e a China oferece um modelo e uma agenda que poucos acham atraente. Só podemos esperar que os EUA se resolvam mais cedo ou mais tarde. O histórico não possui botão de pausa.

RICHARD N. HAASS

Richard N. Haass, Presidente do Conselho de Relações Exteriores, actuou anteriormente como Director de Planeamento de Políticas do Departamento de Estado dos EUA (2001-2003), e foi enviado especial do Presidente George W. Bush para a Irlanda do Norte e Coordenador do Futuro do Afeganistão. Ele é o autor de O mundo: uma breve introdução.

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