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FINANCIAMENTO CLIMÁTICO MAIS INTELIGENTE PARA O MUNDO EM DESENVOLVIMENTO
Autor: Suman Sinha

03-03-2023

Sem um esforço conjunto de governos e instituições financeiras internacionais para harmonizar os padrões e fortalecer os incentivos para investimentos em descarbonização em todo o mundo em desenvolvimento, as metas líquidas de zero a meio do século ficarão fora de alcance. Três questões, em particular, merecem maior atenção.

Estimativas recentes sugerem que o mundo em desenvolvimento precisará de US$ 1 trilião de financiamento climático externo  anualmente até 2025, e US$ 2,4 triliões por ano até 2030, para cumprir as metas consagradas no acordo climático de Paris. Mas essas metas não serão alcançadas a menos que as instituições financeiras internacionais e os governos criem incentivos mais fortes, prestando atenção especial a três áreas principais.

Primeiro, o mundo precisa de um processo internacional mais robusto e consistente de descoberta de preços para novas ofertas, como compensações de carbono, hidrogénio verde, captura directa de carbono e armazenamento em bateria. Como os mecanismos de descoberta de preço actualmente variam de país para país, a comunidade internacional deve se unir para estabelecer uma estrutura abrangente que, ao permitir acordos de compra (pré-compra), ajudaria os fabricantes de energia limpa a atrair mais investimentos, escapando do “galinha - ou-ovo” cenário em que muitos se encontram actualmente.

Um preço internacional de carbono confiável é crucial para impulsionar maiores investimentos em projectos de energia limpa, bem como para reduzir gradualmente – e eventualmente eliminar – os subsídios aos combustíveis fósseis. Falando na Conferência das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas (COP27) em Novembro passado, a directora-gerente do Fundo Monetário Internacional, Kristalina Georgieva, enfatizou que o preço do carbono deve subir para US$ 75 por tonelada até 2030 para impulsionar consumidores e empresas a mudar seu comportamento. Mas em 2021, o preço médio global  do carbono foi de apenas US$ 3 por tonelada (embora algumas regiões tenham superado isso em muito). Para chegar a US$ 75, os formuladores de políticas terão que trabalhar juntos em nível global, encontrando novas maneiras de atrair os detractores.

Uma segunda questão importante é o estabelecimento de garantias de empréstimos multissoberanos, necessárias para fortalecer a credibilidade de projectos de energia limpa e atrair mais capital privado para os países em desenvolvimento. Aproveitar todo o potencial desse mecanismo exigirá padrões de avaliação mais claros. Da mesma forma, aumentar as somas de financiamento climático requer melhores taxas concessionais para empresas e entidades envolvidas na mudança para energia limpa. O FMI e os bancos multilaterais de desenvolvimento (MDBs) têm um papel significativo a desempenhar aqui, assim como os bancos nacionais em nível local.

Garantias multi-soberanas e outras iniciativas de financiamento climático devem ser aplicadas em todas as regiões e espalhadas por toda a cadeia de valor, desde a mineração de minerais e fabricação de equipamentos até a geração e transporte de energia limpa. Alcançar a escala exigirá reformas nos acordos de participação accionista dos credores multilaterais e nos padrões de tolerância ao risco, bem como desembolsos mais rápidos e maior transparência em relação aos dados de investimento.

Finalmente, a comunidade internacional precisa forjar um consenso sobre os padrões de investimento verde. Uma proposta  de Maio de 2022 para um “padrão de hidrogénio verde” foi um passo na direcção certa, mas resta saber se será aprovada e adoptada por todos. Ainda mais importante, o mundo ainda precisa concordar com os padrões de mitigação de emissões em áreas como captura de carbono e “compensações” – uma prioridade urgente que os governos devem assumir nas reuniões do G20 ou na COP28 ainda este ano.

Meu próprio país, a Índia, deu grandes passos em energias renováveis ​​nos últimos anos, tornando-se o terceiro maior mercado de energias renováveis ​​do mundo. Com o governo estabelecendo uma meta  de emissões líquidas zero até 2070, os desenvolvimentos estão avançando rapidamente. Desde a COP26 em Novembro de 2021, a Índia introduziu um plano nacional de hidrogénio e estabeleceu novos incentivos para fabricantes  de veículos eléctricosbaterias.

Minha empresa, a ReNew, conseguiu ampliar seu portfólio de activos de energia limpa para 13 gigawatts, além de antecipar sua meta de neutralidade de carbono em dez anos (até 2040). No entanto, tal como está, a Índia ainda é o terceiro maior emissor mundial de gases de efeito estufa, e muito de seu investimento em energia limpa veio de fontes domésticas. Por mais fortes que sejam nossos compromissos climáticos, os países em desenvolvimento, como a Índia, precisam de apoio externo para abandonar as fontes tradicionais de energia, como o carvão.

A COP27 trouxe um grande avanço com o acordo de última hora sobre um fundo de “ perdas e danos ” para apoiar os países em desenvolvimento mais afectados por desastres relacionados ao clima. Mas MBDs e governos podem e devem fazer mais para encorajar o investimento climático nos países em desenvolvimento. De sua parte, os BMDs precisam fazer maior uso do financiamento concepcional, incluindo doações, para mobilizar investimentos onde os benefícios sejam compartilhados globalmente. Ajudar os países de renda média a abandonar o carvão deve ser uma prioridade, além de oferecer condições de empréstimo mais fortes e reduzir o risco de investimentos em energia limpa em todo o mundo em desenvolvimento.

Sem um maior ímpeto dos governos e instituições financeiras globais, existe o risco de que, quando as condições económicas globais melhorarem, a janela para alcançar o zero líquido em meados do século já tenha fechado. Não devemos deixar que isso aconteça.

SUMAN SINHA

Sumant Sinha é presidente e CEO da ReNew.

 

 

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