11-12-2020
Quase 60 anos atrás, o presidente John F. Kennedy colocou os Estados Unidos em uma missão para o futuro ao proclamar que levaria um homem à Lua em uma década. A missão lunar da nossa geração é o desenvolvimento sustentável na Terra.
Sessenta anos atrás, em Maio, o presidente John F. Kennedy colocou os Estados Unidos em uma missão para o futuro. “Acredito que esta nação deva se comprometer a atingir a meta, antes do final desta década, de pousar um homem na Lua e devolvê-lo em segurança à Terra. Nenhum projecto espacial isolado neste período será mais impressionante para a humanidade ou mais importante para a exploração do espaço de longo alcance; e nenhum será tão difícil ou caro de realizar. ” O movimento lunar da nossa geração é o desenvolvimento sustentável na Terra.1
Já definimos as metas, mas ainda não abraçamos totalmente os desafios. Em dois momentos cruciais no final de 2015, todos os governos do mundo adoptaram por unanimidade os 17 Objectivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) e o acordo climático de Paris. O mundo prometeu acabar com a pobreza extrema, garantir saúde universal e fornecer educação para todas as crianças até 2030; os países descarbonizariam o sistema de energia mundial para evitar os terríveis riscos das mudanças climáticas induzidas pelo homem. Um relatório científico subsequente em 2018 indicou que a meta de limitar o aquecimento a 1,5 ° C exige que a última meta seja alcançada em meados do século.1
Esses objectivos ousados não são menos alcançáveis do que o lançamento da lua, que os EUA realizaram na linha do tempo original de Kennedy, em Julho de 1969. O lançamento da lua dos EUA na verdade ilumina como alcançar objectivos ousados, como os 17 ODS e a transformação de energia necessária.1
O moonshot foi uma “missão” com atributos organizacionais - habilmente descritos pelo historiador Douglas Brinkley em seu estudo American Moonshot - que foram vitais para seu sucesso. Ele tinha uma meta e um cronograma claros, e um plano rigoroso baseado em ambos. NASA, a agência espacial dos Estados Unidos, planejou uma missão de três atos, incluindo os voos de um astronauta Mercury, os voos de dois astronautas Gemini e os voos de três astronautas Apollo que finalmente foram à Lua e voltaram. E havia um compromisso nacional com um programa público-privado integrado, envolvendo cerca de 20.000 empresas privadas e 400.000 trabalhadores em todos os Estados Unidos. Por fim, houve um compromisso de orçamento federal grande e realista que financiou o esforço de 1961 até sua conclusão em 1969.
Em 2021, com o presidente eleito Joe Biden no cargo, os Estados Unidos voltarão a se comprometer com os ODS, voltarão a aderir ao acordo climático de Paris e se comprometerão a cooperar nesses esforços com o resto do mundo. O sucesso exigirá não menos compromisso ousado do que o lançamento da lua, mas desta vez para objectivos na Terra e realizados por todos os países juntos, em vez de um agindo sozinho.
A missão de desenvolvimento sustentável deve envolver os sectores público e privado em todo o mundo, reunindo o idealismo, a energia e o conhecimento digital dos jovens de hoje. Para fornecer o estímulo à demanda e os avanços tecnológicos necessários para estimular a recuperação global pós-COVID-19 e o avanço económico prolongado, serão necessários objectivos e planos ambiciosos de longo prazo, marcos intermediários essenciais e o financiamento necessário para alcançá-los. No início de 2020, a Europa adoptou exactamente essa abordagem de missão com o European Green Deal (EGD) e o programa de pesquisa e investimento (Horizon Europe) que o acompanha. A economista Mariana Mazzucato defendeu com sabedoria e persuasão a orientação missionária da Europa.
O EGD apela para a descarbonização do sistema de energia até 2050, uma economia circular da UE que reduza a poluição industrial e um programa abrangente “da fazenda à mesa” para alcançar um sistema alimentar saudável e sustentável. O compromisso da Europa de descarbonizar até 2050 ajudou a estimular o Japão e a Coreia a fazer o mesmo, e a China a se comprometer a descarbonizar até 2060, uma data que pode e deve avançar para 2050.
Meus colegas e eu, no capítulo dos EUA da Rede de Soluções de Desenvolvimento Sustentável das Nações Unidas, apresentamos recentemente um Plano de Acção de Carbono Zero (ZCAP) que traça um caminho tecnológico, financeiro e de emprego para descarbonizar o sistema de energia dos EUA até 2050. Como o moonshot e subsequentes missões de tecnologia dos EUA (incluindo a criação da Internet e o sequenciamento do genoma humano), o ZCAP prevê uma parceria público-privada para cumprir quatro objectivos principais: transferir toda a geração de energia para fontes de carbono zero, principalmente eólica e solar; adopção de veículos eléctricos; conversão de edifícios de aquecimento a óleo e gás em electricidade; e troca de carvão, petróleo e gás na indústria por hidrogénio e outros combustíveis “verdes” (carbono zero).
O principal objectivo do ZCAP é ajudar o governo Biden e o próximo Congresso a fazer o que os governos geralmente acham difícil: pensar à frente até 30 anos, estabelecendo uma meta clara e mapeando os caminhos tecnológicos e financeiros para alcançá-la. O ZCAP demonstra de forma convincente a viabilidade da descarbonização até 2050. Com um custo anual incremental dos sistemas de energia abaixo - e talvez muito abaixo - de 1% da renda nacional dos EUA, a economia dos EUA pode completar a transformação energética ao mesmo tempo que aumenta os empregos, reduz a poluição do ar e aborda as necessidades especiais das comunidades atingidas para garantir uma transição justa.1
A chave para o pensamento de missão é identificar os caminhos tecnológicos para o sucesso e as políticas e finanças necessárias para perseguir esses caminhos. É claro que nem todas as etapas do caminho real podem ser conhecidas no início. A NASA teve que inovar a cada passo do movimento lunar, e os engenheiros se empenharam implacável e brilhantemente para desenvolver novas tecnologias a fim de superar os obstáculos. Ainda assim, a NASA traçou os marcos principais do movimento lunar no final de 1962.
Da mesma forma, ainda existem incógnitas críticas sobre a transformação da energia até 2050, como as melhores soluções de carbono zero para aviação, transporte marítimo, siderurgia e algumas outras indústrias pesadas. Ainda assim, para cada problema difícil, existem várias soluções possíveis que podem ser exploradas por meio de pesquisa e desenvolvimento direccionados. Da mesma forma, temos muito a aprender sobre a melhor forma de usar as novas tecnologias digitais para combater a pobreza extrema (ODS 1), garantir a cobertura de saúde (ODS 3) e garantir o acesso universal à educação (ODS 4). Mas muitos projectos de demonstração promissores estão em andamento em todo o mundo.
O ano que vem pode, portanto, marcar um avanço para o planeta, uma coda positiva para as mortes e desespero de 2020. Com políticas de saúde pública intensificadas em todo o mundo modeladas nos sucessos dos países da Ásia-Pacífico, e com a introdução de vacinas, o A pandemia pode ser controlada, abrindo assim o caminho para um novo começo global no desenvolvimento sustentável.
Haverá três grandes encontros da ONU em 2021 - sobre conservação da biodiversidade (em Kunming, China, em Maio), sistemas alimentares (na sede da ONU em Setembro) e sobre clima (em Glasgow em Novembro). Todas são oportunidades para lançar a missão ousada de nossa geração para o desenvolvimento sustentável. Para aproveitá-los, governos, universidades e empresas em todo o mundo devem trabalhar juntos intensivamente nos próximos meses para traçar os caminhos para o futuro que queremos e tanto precisamos.
JEFFREY D. SACHS
