02-08-2019

Com a humanidade consumindo os recursos naturais do planeta a um ritmo crescente, os governos devem demonstrar um compromisso coletivo muito mais forte para combater as mudanças climáticas. E com a exceção significativa dos Estados Unidos, eles geralmente parecem estar recebendo a mensagem.

Até 29 de julho, de acordo com a organização Global Sustainability Network da organização de sustentabilidade, a humanidade terá esgotado o orçamento de recursos da Terra para todo o ano. Este "Dia da Overshoot da Terra" avançou por surpreendentes dois meses nos últimos 20 anos e em 2019 chegará mais cedo do que nunca. Embora o crescente impacto ambiental da humanidade se manifeste de muitas maneiras, a mudança climática tem os efeitos mais amplos e duradouros. As emissões de dióxido de carbono resultantes da queima de combustíveis fósseis representam  cerca de 60% da nossa pegada ecológica.

Os países do G20 são, em diferentes graus, os principais contribuintes para as mudanças climáticas, e coletivamente emitem cerca de 80% de todos os gases de efeito estufa. A China, os Estados Unidos e a União Europeia lideram o ranking de emissões de CO  2  , sendo a América, de longe, o maior emissor per capita . Sob o presidente Donald Trump, no entanto, os EUA anunciaram sua retirada do acordo climático de Paris de 2015 , pelo qual 197 países se comprometeram a limitar o aumento da temperatura global a um máximo de 2˚C acima dos níveis pré-industriais.

Na recente cúpula do G20 em Osaka, a administração Trump novamente se distanciou do acordo de Paris, afirmando que as emissões  de  CO  2  nos EUA caíram 14% entre 2005 e 2017. Mas essa queda refletiu em grande parte os fatores econômicos - particularmente acesso a gás natural abundante de baixo custo, que substituiu o carvão no mix de energia dos EUA. A administração Trump, que está ocupado reverter as políticas climáticas Obama-era, não pode levar o crédito por estas tendências.

A crise climática prova que as dinâmicas sociais e naturais estão cada vez mais ligadas. No entanto, alguns líderes ainda parecem decididos a ignorar a evidência empírica do aquecimento global. Nos EUA, as políticas climáticas de Trump refletem a atual política fortemente polarizada, onde quase todas as questões são altamente partidárias. Sua rejeição do consenso científico sobre a mudança climática apela a muitos eleitores republicanos, dos quais apenas 34% acreditam que a atividade humana é a principal causa do aquecimento global, em comparação com 89% dos democratas.

Além disso, a ofensiva do governo dos EUA contra a ciência climática encontrou apoio entre outros produtores de combustíveis fósseis. A Arábia Saudita, o Kuwait e a Rússia, por exemplo, recentemente se juntaram aos EUA para se recusarem a apoiar um relatório histórico do Painel Intergovernamental da ONU sobre Mudanças Climáticas (IPCC), que destacou a necessidade de cortes drásticos nas emissões de CO  2  .

O relatório do IPCC concluiu que, para limitar o aquecimento global durante este século a 1.5ºC acima dos níveis pré-industriais - um objetivo do acordo de Paris - devemos reduzir as emissões líquidas de CO  2  em cerca de metade (em relação aos níveis de 2010) até 2030, e precisamos atingir emissões líquidas-zero em meados do século. As tendências atuais, no entanto, não são promissoras: as emissões globais de CO  2  relacionadas à energia subiram para um recorde em 2018. E INSCREVER

Mas nem tudo é uma má notícia. Felizmente, nenhum país aderiu aos EUA anunciando sua intenção de se retirar do acordo de Paris. E na cúpula do G20, a França, o Reino Unido e outros países impediram que Trump mantivesse qualquer referência ao acordo no comunicado final.

A França e o Reino Unido estão entre um número crescente de países que adotaram leis que preservam o objetivo de neutralidade de carbono (ou seja, zero-emissões), no caso até 2050. Estados membros da UE - que em 2018 conseguiram resistir à atual tendência global reduzindo suas CO relacionados com a energia combinados  2  emissões - têm discutido a possibilidade de fazer a neutralidade de carbono até 2050, um objectivo comum. Mas no mês passado eles não conseguiram chegar a um acordo sobre essa data-alvo por causa da oposição da República Tcheca, Estônia, Hungria e Polônia.

Isso representa um revés para a Europa antes da Cúpula de Ação Climática da ONU em Nova York em setembro, que abordará a necessidade de compromissos nacionais mais ambiciosos sob o acordo de Paris. A UE deve demonstrar constantemente a sua capacidade de liderança em matéria de alterações climáticas, e deixar de fazer uma declaração forte nesta cimeira representaria uma oportunidade perdida.

Ao mesmo tempo, o mundo não vencerá a batalha contra a mudança climática se muitas pessoas acreditarem que o crescimento econômico e a justiça sofrerão como resultado. Como mostrou o movimento de protesto “Colete Amarelo” na França , é bastante irrealista esperar que as pessoas que se preocupam com o final do mês se preocupem tanto com o fim do mundo.

Como a transição energética será dispendiosa e gerará perdedores no curto prazo, os governos devem ajustar políticas e projetar uma rede de segurança para amortecer o impacto, como o governo espanhol pretende fazer com seu novo plano de transição para o fechamento das minas de carvão do país. Esse tipo de ajuste - adotado pela presidente eleita da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, em seu discurso no Parlamento Europeu - é compatível com a dura realidade da questão: no médio e longo prazo, a inércia climática é de longe a alternativa mais cara.

O mais antigo "Dia da Overshoot da Terra" é um claro lembrete de quanto demandamos de nosso planeta e da transição energética sem precedentes necessária para combater o aquecimento global.Incentivadoramente, o debate público sobre as mudanças climáticas - apesar de algumas vozes discordantes - começou a reconhecer essa realidade. Além disso, a crescente profundidade e visibilidade da discussão sobre o clima, e a redução acentuada nos preços das energias renováveis, fornecem novos fundamentos para o otimismo.

Combater o aquecimento global será uma tarefa árdua e pode ser fácil desanimar. Mas se o mundo abraça um espírito inovador, multilateral e socialmente inclusivo, ainda há tempo para trazer a mudança de direção urgentemente necessária para preservar a habitabilidade do planeta.

Javier Solana

Javier Solana, ex-Alto Representante da UE para Política Externa e de Segurança, Secretário-Geral da NATO, e Ministro das Relações Exteriores da Espanha, é atualmente Presidente do Centro ESADE de Economia Global e Geopolítica, Membro Distinto da Brookings Institution, e membro de Conselho da Agenda Global do Fórum Económico Mundial sobre a Europa.