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A PRÓXIMA PARALISIA DA EUROPA

09-08-2024 - Marcos Leonard

Dado o estado do mundo hoje, é difícil imaginar um momento pior para a Europa ficar sem leme. Mas com pouco espaço de manobra após as eleições para o Parlamento Europeu, o Presidente francês Emmanuel Macron e o Chanceler alemão Olaf Scholz não estão em posição de conduzir a União Europeia através de grandes desafios.

BERLIM – Embora as eleições para o Parlamento Europeu tenham tido muito pouco impacto em Bruxelas, o resultado em breve irá virar a Europa de cabeça para baixo.

Sim, os receios de uma tomada de poder pela extrema-direita revelaram-se exagerados. A eleição resultou  mais num ligeiro empurrão para a direita do que numa mudança sísmica. Embora os partidos de extrema-direita tenham terminado em primeiro lugar  em cinco países e em segundo lugar em outros quatro, as implicações para as principais posições de liderança da UE são limitadas.

O Partido Popular Europeu (PPE), de centro-direita, continua a ser a maior facção parlamentar. Com 189 assentos, supera confortavelmente o grupo de extrema-direita Identidade e Democracia e os Conservadores e Reformistas Europeus, que têm um total combinado de 141 assentos. Além disso, a Aliança Progressista dos Socialistas e Democratas (S&D), de centro-esquerda, perdeu menos assentos do que muitos esperavam, devido ao forte desempenho dos social-democratas franceses, italianos e espanhóis.

O resultado é um parlamento que não parece muito diferente do seu antecessor. Os três principais grupos pró-europeus ainda detêm uma maioria confortável. Quem espera uma grande reviravolta na distribuição dos cargos de topo do bloco – ou uma repetição do drama de 2019, quando os líderes europeus tiraram da cartola o nome de Ursula von der Leyen para ser presidente da Comissão Europeia – acabará provavelmente desapontado.

Salvo grandes surpresas, von der Leyen manterá o seu emprego e os principais partidos unir-se-ão para preencher os outros cargos. O antigo primeiro-ministro português,  Antonio Costa e o primeiro-ministro da Estónia, Kaja Kallas, parecem ser candidatos aos cargos de presidente do Conselho Europeu e  de principal diplomata da UE, respectivamente.

nacionais. Mesmo que não haja uma verdadeira sacudida no nível da UE, agora tivemos um vislumbre da podridão política em alguns dos estados-membros mais influentes do bloco, principalmente França e Alemanha. O presidente francês  Emmanuel Macron , o chanceler alemão  Olaf Scholz e seus aliados sofreram grandes reveses e estão respondendo de maneiras que enfraquecerão a UE mais do que qualquer resultado do Parlamento Europeu jamais poderia.

Ofereço este aviso apesar dos resultados mais promissores  em outros lugares. Na Polónia, a coligação do primeiro-ministro  Donald Tusk  forçou o partido liberal Lei e Justiça (PiS) a ficar em segundo lugar pela primeira vez em anos (uma melhoria em relação às eleições polacas de Setembro, quando o PiS terminou em primeiro, mas não conseguiu formar um governo). ). Na Hungria, o partido Tisza de Peter Magyar teve uma forte presença. E na Finlândia e na Suécia, os principais partidos tiveram um desempenho muito bom.

Na Alemanha, no entanto, os partidos da coalizão governante apoiaram a União Democrata Cristã e a extrema-direita Alternative für Deutschland (AfD). A frase que agora está circulando em Berlim é Kontaktschande , que se refere a uma vergonha nascida da associação. Os Social-democratas (SPD), os Verdes e os Democratas Livres (FDP) responderam com uma campanha de recriminação mútua  que prejudicará ainda mais a capacidade já limitada de sua coalizão impopular de governar antes das principais eleições no leste  (o reduto da AfD) neste Outono.

O quadro é ainda mais sombrio na França. Depois de o Rally Nacional de extrema-direita ter derrotado  a aliança centrista no poder por quase 17 pontos nas eleições europeias, Macron chocou toda a gente ao convocar eleições antecipadas. Com a sua propensão para o dramático, Macron pode ter esperado recuperar o controlo da narrativa. Mas o resultado mais provável é um impasse parlamentar indefinido e um governo minoritário fraco de tecnocratas ou a coabitação com um governo de direita dominado pelo Rally Nacional, que está empenhado na destruição do legado centrista de Macron.

Estes resultados nacionais revelam o verdadeiro significado das eleições europeias. Ameaçados pela deriva eleitoral, cada um dos partidos da coligação alemã irá provavelmente redobrar a sua ideologia central. Os Verdes e as respectivas bases do FDP irão pressioná-los a serem mais radicais, o que os levará em direcções opostas na política fiscal. O resultado provavelmente será mais vetos alemães nas decisões da UE sobre migração e empréstimos comuns para defesa.

A aposta de Macron, entretanto, surge antes das principais cimeiras europeias e da NATO, das negociações de alargamento da UE e das eleições presidenciais dos EUA neste Outono. Em ambos os cenários eleitorais, os planos grandiloquentes que Macron expôs recentemente num discurso  na Sorbonne provavelmente serão frustrados. Se o Rally Nacional formar o próximo governo, Macron continuará a presidir a política externa e de defesa, mas será minado de mil maneiras pelos seus coabitantes de extrema-direita.

Talvez a maior vítima destas eleições seja a unidade europeia nas grandes questões geopolíticas que o continente enfrenta. Com as guerras a decorrer na Ucrânia e no Médio Oriente, e com Donald Trump a competir pela presidência dos EUA, é difícil imaginar um momento pior para a Europa estar sem leme. Com pouco espaço de manobra e com o seu capital político esgotado, Macron e Scholz não estão em posição de conduzir a Europa durante estas crises. A forma como responderão ao desafio testará a unidade europeia e determinará o futuro do bloco.

Finalmente, há mais uma eleição a considerar. Embora o vencedor das eleições britânicas de 4 de Julho não consiga garantir quaisquer assentos no Parlamento Europeu ou no Conselho Europeu, poderá acabar por deter a chave para unir a Europa para enfrentar os seus desafios mais urgentes. Isso significa que todos os olhos estão voltados para o Partido Trabalhista, o provável vencedor  , e para o seu líder, Keir Starmer.

MARCOS LEONARD

Mark Leonard, diretor do Conselho Europeu de Relações Exteriores, é autor de The Age of Unpeace: How Connectivity Causes Conflict  (Bantam Press, 2021).

 

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